骑电动车不戴头盔将被通报到单位？江苏仪征：仅针对公职人员

11月15日，江苏仪征市交警大队发布的一则布告引发关注。布告称，对电动车骑乘人员不按规则佩带安全头盔等交通违法行为进行查办、曝光、通报，其中未规范佩带安全头盔当事人将被通签到地点村庄、社区、单位。

　　仪征市公安局相关人士17日向汹涌新闻回应称，个人信息通签到单位只针对公职人员，此前布告有瑕疵，已撤回修正。

　　据仪征市交警大队官方微信大众号11月15日发布的公告称，即日起对电动车骑乘人员不按规则佩带安全头盔、闯红灯、逆向行进、不按规则车道行进、加装遮阳棚等路途交通违法行为进行查办，并将搜集现场查办相片、监控抓拍相片，定期通过微信大众号、网站、野外电子显示屏等各类媒体、平台进行公开曝光。别的，核实未规范佩带安全头盔当事人基本信息，明确姓名、身份证号码、违法时间、违法行为，通报至地点村庄、社区、单位。BG大游真人

　　有网友称，不戴头盔被通报给单位，仪征交警的做法是否侵犯个人隐私？仪征市公安局相关人士对汹涌新闻表明，布告有瑕疵，现已撤回，将进行修正，对未佩带头盔的当事人个人信息通报至单位的范围仅限于公职人员，非公职人员有上述行为不会被通报至地点村、社区、单位，“布告未作具体阐明，引发网友误解。”

　　该人士表明，近几年电动车事故继续增加，事故伤亡率也呈上升趋势，将公职人员信息通报至单位，可发挥公职人员的示范作用，带动全体交通参与人自觉佩带头盔，文明安全出行。

　　汹涌新闻注意到，上一年以来，安徽、江西等多地均已明确，将驾乘电动车未佩带安全头盔的公职人员名单抄告其地点单位，并责成地点单位对其进行批评、教育。

　　北京大成（南京）律师事务所合伙人孙永标向汹涌新闻表明，“针对不戴头盔的电动车驾驶人，将其身份信息通签到村庄、社区和其单位”的措施类似行政处罚中的警告。根据《行政处罚法》规则，行政机关在进行处罚时，应当有明确的法令根据并通过法定的程序，现在我国的路途交通安全法令法规中，没有“对违背交规行为进行通报”的明确规则。在实践交通违法行为通报中，法令部分不会提早奉告交通行为违法者，更不会寻求违法行为人是否同意的意见。“退一步讲，即便要通报，也应事前奉告当事人，允许当事人对此进行申辩，若直接将当事人具体身份信息通签到村庄、社区和其单位，程序不妥。”孙永标表明。

　　而从个人信息维护的角度来看，《个人信息维护法》明确规则，国家机关实行法定职责处理个人信息，应依照法令、行政法规规则的权限、程序进行，不得超出实行法定职责所必需的范围和极限。一起还规则，处理个人信息应当具有明确、合理的意图，并应当与处理意图直接相关，采取对个人权益影响最小的方式。搜集个人信息也应当限于完成处理意图的最小范围，不得过度搜集个人信息。孙永标以为，曝光的内容和形式需要在公共利益与个人权利之间进行平衡，遵从份额准则，否则本身也涉嫌违法。币游旗舰厅

　　另一位不愿具名的律师也表明，针对细微违章行为能否通报当事人个人信息，现在法令没有明确规则，但是按照对公权力“法无授权不可为”的准则，该行为无法令根据。其次，行政法令应遵从合理行政准则，也就是行政行为应以必要为限，针对细微违章行为若真要通报具体个人信息至村、社区、单位，明显超过了行政行为的必要极限，违背合理行政准则。