非官方发展援助组织ActionAid甚至担心

　　亚洲基础设施投资银行（亚投行）第五届理事会28日批准利比里亚加入亚投行，亚投行“朋友圈”扩容至103个。

　　“朋友圈越来越大、好伙伴越来越多、合作质量越来越高”，中国国家主席习近平在向年会发表的视频致辞中充分肯定这家新型多边开发银行在成立短短四年间取得的成绩，亚投行在国际上展示了“专业、高效、廉洁的新型多边开发银行的崭新形象”。

　　亚投行迄今已经批准87个项目，惠及24个经济体，投资总额近200亿美元，助力各国夯实互联互通、共同发展的物质基础。为了对冲疫情影响，亚投行还专门开设了新冠肺炎危机恢复基金，现已批准该基金下的16个项目，总额达59亿美元，用来克服高度不确定时期带来的挑战。以这些成功案例为基础，以互利共赢为最终目标，亚投行未来发展轮廓已清晰可见：成为一家新型多边开发银行、与时俱进的新型发展实践平台、高标准的新型国际合作机构和国际多边合作的新典范。这样一个发展目标，有很大可能成为欧洲的新机遇。

　　坚持多边主义，这是中国的一贯原则立场，也是欧盟的一贯原则立场。习近平在28日的致辞中强调，中国始终支持多边主义、践行多边主义，以开放、合作、共赢精神同世界各国共谋发展。可以说，亚投行自成立以来就浸润着多边主义基因。副行长丹尼·亚历山大形容说，亚投行这几年的成功有一个关键词，那就是“多边主义”。瑞士联邦理工学院发展合作中心研究员亨弗莱认为，发展中国家和新兴市场基础设施投资缺口巨大，亚投行通过“在多边框架内运作”满足巨大的投资需求，使得“未来的全球合作充满了希望”。亨弗莱解释说，中国和其他新兴国家高度重视亚投行，“这说明这些国家将多边框架下的合作视为解决全球挑战的最有效途径，这在国际合作承受巨大压力的地缘政治背景下显得尤为可贵”。

　　通过投资基础设施，实现高质量互联互通，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，进而促进区域乃至全球范围的和平与发展——这是亚投行的“初心”。通过发展援助，实现消除贫困和可持续发展目标——这也是欧盟的重要议程。但是，欧盟对外发展援助成效却并不尽如人意。据英国《卫报》2019年底的一则报道，欧盟援助资金只有不足10%到达了最需要援助的国家。非官方发展援助组织ActionAid甚至担心，欧盟正在偏离2030年可持续发展议程。

　　亚投行的成功与发展愿景或可为欧盟未来的发展援助开拓新思路、提供新机遇：亚投行奉行开放包容的原则，英、法、德、意等发达国家积极参与即是明证。另据统计，亚投行已批准的87个项目中，47个属于与其他机构的联合融资项目，占比超过54%。亚投行发展坚持高标准、高质量，遵循国际通行标准，获得世界三大评级机构一致的3A最高信誉评级，卢森堡财政大臣格拉梅尼亚称赞亚投行是“世界上最现代化的国际金融机构”，伦敦政治经济学院教授门德斯将亚投行称作“新发展援助的成功案例”，是最具有创造性的多边发展援助银行，它遵守全球治理的游戏规则，是公平的参与者。

　　面向未来的基础设施投资、聚焦应对气候变化、加强亚洲地区互联互通、动员私营资本、缩小数字鸿沟……成功连任亚投行行长的金立群勾勒出的这些未来重点业务，既是欧盟官方高度关注的领域，也是欧盟经济界可以大有作为的舞台。

　　亚投行的新目标更加远大，将为国际社会应对风险挑战、实现共同发展作出更大贡献。这是一段激动人心的旅程，当然也欢迎欧洲共襄盛举。（热点观察评论员）